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必威正网平台学生思想稳定工作应急预案(试行)

发布日期:2005-08-25    作者:     来源:     点击:

一、总 则

第一条 为及时妥善处置本院因学生思想情绪不稳定而产生的突发事件,提高突发事件处置的快速反映和协调水平,维护学院正常的教学、生活秩序,根据国家的法律、法规和有关文件精神,结合本院实际,特制订本预案。

第二条 认真做好学生思想稳定工作,充分发挥党团组织作用,积极正确引导,做到在思想上、行动上与党中央保持一致。

第三条 以“三个代表”重要思想为指导思想,成立学院思想稳定工作领导小组,建立思想稳定工作突发事件应急处理机制,迅速、及时、有效地开展各项处置工作,最大限度地减少对教学秩序和社会稳定大局的冲击,有效地降低和消除由此产生的不良影响。

二、报告程序

第四条 建立、健全学生思想稳定工作应急情况报告制度,严格落实学院安全工作联络员或值班人员,确保应急情况报送渠道畅通,运转有序。

第五条 学生中发生突发事件,学生处和系(部)要立即报告学院党委、学院思想稳定工作领导小组。重特大突发事件发生后,立即报告市委、市政府及市教育行政部门,在报送应急信息的同时,并及时续报事态进展情况。

第六条 报告的内容为:事故(事件)发生的时间、地点、人员,事故(事件)的简要情况等。

第七条 事故(事件)发生后,必须严格保护事故现场,防止事故扩散。

三、预案实施

第八条 处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分级负责、各方配合。在学院党委的统一领导和指挥下,快速开展各项处置工作,尽快恢复学院正常的教学、生活秩序。

第九条 发生重、特大突发事件,根据分级管理原则,主管人员要及时赶赴现场,协调有关力量,果断处置,若学院不能解决的,要及时向上级部门请示。

第十条 学院各处、系(部)要在学院思想稳定工作领导小组的统一领导下,积极参与突发事件的应急处置工作。

第十一条 在突发事件处置中,实行首问负责制。要注意把握政策,依法办事,讲究工作方式方法,要根据事故(事件)的性质和发展的不同阶段,区别情况,区分性质,因情施策,妥善处置。对别有用心,蓄意破坏,危害公共安全的个别人,报请公安、政治部门依法严厉打击。

第十二条 各类思想稳定工作中突发事件的处置

(一)对影响学院和社会稳定的突发事件,在上级领导小组领导、指挥下进行处置。

(二)对群体性骚乱、师生非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件,在上级领导小组和学院领导小组的领导、指挥下进行处置。保卫处负责大门安全保卫和配合公安部门进行处置工作;学生处做好协调解决工作;系(部)做好深入调查解决工作;党办、办公室、后勤服务中心等部门做好协调服务和信息工作。

(三)对一般性突发事件(如打架、偷盗等),学生所在系(部)学生工作领导小组负责人、辅导员和班主任要及时赶到现场进行处置;学生处做好全面协调解决工作;保卫处积极做好调查和保卫工作。

四、调查与结案

第十三条 依据国家有关规定,按照分级负责的原则和突发事件的等级,对突发事件及时开展调查工作,查清事实,查明原因,限期报结。

第十四条 事故(事件)的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学的原则,坚持事故(事件)原因未查清不放过,事故(事件)整改措施未落实不放过,事故(事件)责任人未受到处理不放过,干部群众未受到教育不放过,即“四不放过”原则。

第十五条 重特大事故(事件)的结案工作在调查工作结束之后进行,坚持违法必究、责罚相当,任何个人都不得阻碍、干涉对事故(事件)责任人的责任追究工作。

五、纪律与奖惩

第十六条 本应急预案,一旦发生重、特大事件,必须把处置重特大事件放在第一工作位置,主管领导必须立即赶赴现场,组织应急处置工作。发生特大事件时,主管领导如遇有会议或其他公务活动应立即停止,不在当地一时不能赶到现场的,在接到通知后,应立即赶回,参与应急处置工作。

第十七条 有下列事迹之一者,给予表彰或奖励:

(一)在处置突发事件工作中,组织严密,指挥得当,奋力抢救抢险,出色完成任务者;

(二)及时准确报送应急情况,为应急处置赢得时间,成效显著者;

(三)为处置应急情况献计献策,成效显著者;

(四)其他有特殊贡献,成效显著者。

第十八条 有下列行为之一者,视其情节和危害后果,给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任:

(一)突发事件发生后玩忽职守,瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况,延误处置或造成严重后果和重大影响的;

(二)对突发事件不及时采取措施处置或采取措施不力,造成严重后果和重大影响的;

(三)在处置突发事件工作中不服从指挥,不负责任,或在紧要关头临阵脱逃的;

(四)领导干部未按时到达现场组织应急处置的;

(五)阻碍工作人员依法执行公务的;

(六)对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因,导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的;

(七)其它危害应急处置工作的。

六、附则

第十九条 本应急预案自2005年1月1日起实施。